任正非对最高领导层的变革有一些基本要求：首先，必须避免独断专行，不能让权力掌控在一个人手中，哪怕是自己也不行，这样做可以有效提升决策的科学性、合理性，避免出现方向性的错误。其次，要确保正常的管理工作不会出现混乱，整个体制变革不能影响到正常的工作安排，不能让变革直接破坏整个体系，权力的稳定是放在第一位的。最后，要确保所有的权力可以在一个良性循环的空间内存在，不能让权力失控，也不能让权力失去未来。任正非最初的设想就是打造一种可更替的权力交接模式，这样就可以确保谁都是公司不可或缺的；只要有一个人出现了问题，那么其他人可以迅速实现权力交接，而不会导致权力真空的出现。
按照这种设想，任正非意识到轮值是一个非常不错的方案。2004年，华为取消了当时已经沿用了10多年的总裁办公会议，成立了EMT，规定公司所有的重大战略决策必须由EMT决定，而轮值主席制度（后来变成轮值CEO制度）也很快就应运而生。通常情况下，一个公司内的主席只有一个，他拥有最高的管理权限，直接掌控着公司发展的生死大权，而谁都希望当主席，谁都希望自己可以成为最高管理者，希望整个公司可以按照自己的意愿进行运营，并且所有人都会认为自己的方案和计划一定要比其他人更好，认为自己才是最适合的人选。在这样的心态中，那些候选人很容易产生矛盾，并且他们会想办法打击竞争对手。为了提升自己的影响力和威望，部分人可能会利用自己手中的权力拉帮结派，提拔和自己最亲近的人，成立属于自己的嫡系队伍。这个时候，整个公司就被分裂和瓦解了，公司的流程也会变得形同虚设，各部门的工作效率会直线下降，企业也会停滞不前。